Consultation publique préalable à l’entrée en vigueur de l’obligation de rendre accessibles les livres numériques

Publié le 03 juin 2024

Présentation

La directive du Parlement européen et du Conseil 2019/882 du 17 avril 2019 relative aux exigences en matière d’accessibilité applicables aux produits et services prévoit que les livres numériques et les logiciels spécialisés édités à compter du 28 juin 2025 devront être nativement accessibles aux personnes en situation de handicap. Les livres numériques parus avant cette date devront quant à eux être rendus accessibles d’ici au 28 juin 2030. Ces dispositions, transposées par l’article 16 de la loi n° 2023-171 du 9 mars 2023 portant diverses dispositions d’adaptation au droit de l’Union européenne, sont désormais reprises à l'article 48 de la loi n° 2005-102 du 11 février 2005 modifiée pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées.

Aux termes de l’article 48 précité, l’Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique (Arcom) est notamment chargée à compter du 28 juin 2025 du contrôle de la conformité de ces livres aux exigences d’accessibilité.

L’Autorité a décidé d’engager la présente consultation publique afin de recueillir les observations des parties intéressées sur certaines problématiques relatives à la mise en accessibilité des livres numériques. Cette consultation sera suivie d’une synthèse rendue publique.

Modalités de participation à la consultation publique

La consultation est ouverte aux opérateurs économiques concernés par l’application de l’article susmentionné, - à savoir les éditeurs de livres numériques, les diffuseurs et les distributeurs, les détaillants et les éditeurs de logiciels spécialisés - ainsi qu’à toute personne intéressée souhaitant formuler des observations, notamment les associations représentatives des personnes en situation de handicap.

Les contributions doivent être adressées à l’Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique au plus tard le 5 juillet 2024 par voie électronique exclusivement à l’adresse électronique consultation.publique@arcom.fr.

Les contributions pourront faire l’objet d’une publication. Les contributeurs sont ainsi expressément invités à adresser à l’Autorité deux versions de leur réponse : une version confidentielle et une version publique occultant les éléments considérés comme confidentiels ou relevant du secret d’affaires.

Les informations à caractère personnel recueillies dans le cadre de cette consultation publique feront l’objet d’un traitement destiné à l’examen des contributions et au recensement des contributeurs. Pour en savoir plus sur la gestion des données et le droit des personnes concernées, vous êtes invités à vous référer à l’annexe "Données à caractère personnel traitées dans le cadre de la consultation publique préalable à l’entrée en vigueur de l’obligation de rendre accessibles les livres numériques".

 

Consultation publique préalable à l’entrée en vigueur de l’obligation de rendre accessibles les livres numériques

Consultation publique préalable à l’entrée en vigueur de l’obligation de rendre accessibles les livres numériques

 

Question n°1 :
Comment appréhendez-vous les exigences d’accessibilité prévues par l’arrêté du 14 août 2023 ? Avez-vous des estimations sur l’impact que ces exigences auront sur l’offre qui sera mise à disposition des personnes en situation de handicap ?

Question n°2 :
Quelles observations suscitent de votre part les problématiques évoquées ?

Question n°3 :
Selon vous, quelles sont les caractéristiques propres à certains ouvrages particuliers que l’Arcom pourrait prendre en compte dans l’exercice de son contrôle ?

Question n°4 :
Est-ce que des outils vous paraissent permettre le respect de l’ensemble des exigences d’accessibilité prévues par l’arrêté du 14 août 2023 ?

Question n°5 :
Avez-vous connaissance de l’existence de techniques permettant la substitution d’éléments visuels ?