Discours de Roch-Olivier Maistre à l'occasion de la 8ème conférence du REFRAM
Seul le prononcé fait foi
Monsieur le ministre, secrétaire général de la présidence de la République du Sénégal,
Monsieur le président du Conseil national de régulation de l’audiovisuel et Vice-président
du REFRAM,
Monsieur le Président du Réseau des instances africaines de régulation de la
communication, Président de la Haute Autorité de l’audiovisuel et de la communication de
Côte d’Ivoire
Monsieur le directeur des affaires politiques et de la gouvernance démocratique de
l’Organisation internationale de la Francophone,
Mesdames et messieurs les présidentes et présidents des autorités membres du REFRAM,
Et vous tous, Mesdames, Messieurs, en vos grades, rangs et qualités,
Chers amis,
Je suis très heureux de nous voir ici, à Dakar, réunis pour cette 8e Conférence des
présidents du Réseau francophone des régulateurs des médias, dont vous m’avez confié la
présidence en octobre 2022. C’est pour moi un moment singulier puisque j’arrive à
l’échéance de mon mandat de président du REFRAM, bien évidemment, mais aussi de mon
mandat à la tête de l’Arcom, qui se termine dans les tout prochains jours.
J’aurai alors l’honneur de transmettre les rênes de l’Arcom à mon successeur,
M. Martin AJDARI, que vous aurez l’occasion de rencontrer dans les prochains mois. Et dès
demain, ce sont les commandes du REFRAM que je confierai à M. Mamadou Oumar NDIAYE,
que je remercie vivement car, à peine nommé, il a accepté de relever le défi de nous
accueillir à Dakar pour un événement aussi important pour la vie de notre réseau.
Je souhaite aussi remercier mon prédécesseur, M. Nouri LAJMI, ancien président de la
Haute Autorité indépendante de la communication audiovisuelle (HAICA) de Tunisie, et le
vice-président sortant, M. Babacar DIAGNE, ancien président du Conseil national de
régulation de l’audiovisuel du Sénégal (CNRA). Leur soutien et leur amitié m’ont été très
précieux pour assurer la présidence de notre Réseau.
Au cours de ces deux dernières années, notre Réseau s’est consacré aux enjeux et défis
posés par les grandes plateformes numériques dans l’espace francophone. Le
développement des services en ligne, accentué par leur disponibilité partout, tout le temps,
pour tous, a en effet généré une croissance exponentielle des contenus disponibles en
ligne, qu’ils soient licites ou illicites, bénéfiques ou dommageables pour nos sociétés et
pour la vie publique.
Comme nous l’avons souvent rappelé et constaté, les régulateurs des médias se sont vite
retrouvés en première ligne, forts de leur expertise et de leur expérience en matière de
régulation audiovisuelle, pour mettre en place les bases d’une régulation numérique.
Nous en avons pris acte dans la feuille de route 2022-2024 de notre Réseau. Le thème de notre
7e Conférence des présidents de Paris, « l’adaptation de la régulation aux enjeux et défis
des plateformes numériques », en est l’illustration.
Une étape essentielle a été franchie lors de la conférence commune du REFRAM et du
Réseau des instances africaines de régulation de la communication (RIARC), qui s’est tenue
à Abidjan les 23 et 24 avril 2024. Nos deux réseaux ont ainsi engagé un dialogue renforcé
avec quatre très grandes plateformes, Google, Meta, TikTok et X, qui ont signé ou endossé
un protocole d’engagement en vue de contribuer à l’avènement d’un espace numérique
intègre et de confiance sur le continent africain et dans le monde francophone.
Je tiens à remercier l’ensemble des membres des deux réseaux, et tout particulièrement
mes amis Latifa AKHARBACH et René BOURGOIN, pour leur mobilisation et leur soutien qui
ont permis ce succès commun.
Dans la lignée du protocole d’engagement, dont il reprend les éléments clés, l’appel de
Villers-Cotterêts, adopté par les chefs d’Etat et de gouvernement lors du Sommet de la
Francophonie du 4 octobre 2024, a consacré l’action de notre réseau et lui a donné une
assise inédite. Nous pouvons nous en féliciter : ce soutien au plus haut niveau des autorités
de nos pays respectifs est un témoignage de reconnaissance et un gage de réussite pour
les futures actions du REFRAM.
Il nous appartient désormais de traduire concrètement ces engagements en vue de mettre
en place le système de régulation vertueux que nous appelons tous de nos voeux,
impliquant l’ensemble des acteurs concernés : les gouvernements, les acteurs du
numériques, les autorités de régulation, le monde scientifique et universitaire, la société
civile et les citoyens-usagers des plateformes en ligne.
Le lancement prochain du forum dédié au suivi des engagements pris à Abidjan par les
plateformes permettra de mesurer les progrès réalisés par ces dernières et de constituer
un espace d’échange d’information et de bonnes pratiques entre régulateurs. Il nous reste
à tracer plus précisément les contours de ce futur forum et son fonctionnement, ce qui
sera l’objet de la première session thématique de notre conférence.
Je présente tous mes voeux de réussite à M. Mamadou Oumar NDIAYE, qui va me succéder
demain à la présidence du REFRAM. C’est lui qui aura en particulier la tâche de poursuivre
plus avant le dialogue entre les régulateurs francophones et les plateformes, avec le
soutien de l’ensemble des membres du réseau. Je suis convaincu que le REFRAM pourra
continuer à oeuvrer efficacement pour une coopération toujours plus étroite entre ses
membres, pour une visibilité internationale accrue et pour l’avènement d’un espace
numérique intègre et de confiance.
Je vous remercie de votre attention et nous souhaite une très belle conférence.